Ненормированный рабочий день ТК РФ в 2021 году

9 октября

9812

#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>

Ненормированный рабочий день — это установленный статьей 101 ТК РФ особый режим труда, при котором сотрудников можно изредка привлечь к работе на время, большее, чем нормальная длительность рабочего времени. Есть два важных условия:

  • привлечение происходит по распоряжению работодателя;
  • должен быть составлен Перечень должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем.
Как правильно определить и описать распорядок рабочего времени, вести его учет и управлять режимами работы в кризисных ситуациях — это и еще многое вы узнаете на нашем дистанционном курсе. Вы получите главный навык в наше непростое время — управление графиками работ для решения бизнес-задач.

На практике часто путают ненормированность рабочего дня и сверхурочную работу. Причем ошибаются и работодатели, и работники. Рассмотрим, что такое ненормированный рабочий день и в чем отличия между этими двумя режимами работы.

Разное оформление. Привлечение к сверхурочной работе оформляется при каждом случае. Ненормированность рабочего дня оформляется один раз, указывается в трудовом соглашении и закрепляется внутренним нормативным актом.

Ненормированный рабочий день ТК РФ в 2021 году

Работнику отдела кадров необходимо составить Перечень должностей, которым предполагается установить ненормированный режим, оформить его как приложение к ПВТР (правилам внутреннего трудового распорядка) и утвердить приказом.

Важно! Ненормированный режим работы вводится не для отдельных работников, а для должностей, так как определяется должностными обязанностями.

Ненормированный рабочий день ТК РФ в 2021 году

Время переработки. Если по сверхурочной работе в законе четко сказано — не больше 4 час./ 2 дня или 120 час./ год (ст. 99 ТК), то по ненормированности таких ограничений нет. Однако ТК в ст.

101 дакт важное уточнение — работник привлекается эпизодически, то есть не на постоянной основе.

Не совсем корректен вопрос: ненормированный рабочий день — это сколько часов, так как в законе нет указания ни на минимальное, ни на максимальное время переработки.

Совет Чтобы обезопасить себя от вопросов ГИТ, советуем вести учет переработанных часов (ст. 91 ТК). Сделать это можно оформлением отдельного табеля для сотрудников с ненормированным рабочим днем (ч. 1 ст. 116 ТК РФ). Указывайте в нем количество часов переработки, проставив код НР.
Систематическое привлечение трудящегося к работе сверх обычной длительности рабочего времени может расцениваться контролирующими и судебными органами как сверхурочная работа, за которую положена компенсация.

Оплата. Сверхурочная работа предусматривает оплату и предоставление дополнительных дней отдыха. Для ненормированного режима такое условие не предусмотрено. Работник с ненормированным рабочим днем по трудовому кодексу имеет право на дополнительный отпуск не меньше, чем три дня в году — ч. 1 ст. 116 ТК РФ, оплата переработанного времени при этом не предоставляется.

Совет Работник может попросить заменить отпуск за ненормированный рабочий день выплатой. Это возможно на усмотрение работодателя. Также правом руководителя будет предоставление надбавок, премий или увеличение отпускных дней за особый режим работы.

Нередко НРД вызывает много споров.

Пример 1 Сотрудник остается на работе после окончания рабочего времени и затем просит оплатить время переработки.

Здесь работник просто не знает, что значит ненормированный рабочий день по закону, а именно то, что занимаемая должность включается в специальный Перечень. Привлечение к такому режиму должно осуществляться по инициативе работодателя. Если работник задерживается на работе по собственной инициативе — по закону ему не полагается ни выплаты, ни отпуска.

Пример 2 Работодатель, ссылаясь на ненормированность дня, привлекает работника к труду в выходные.

Ненормированный рабочий день по ТК РФ — что это значит?

Ненормированный рабочий день — что это значит для работника и для работодателя? Читайте об этом и о наиболее интересных аспектах в установке и применении такого трудового режима в данной статье.

Как определяется ненормированный рабочий день в ТК РФ?

Ненормированный рабочий день по ТК РФ (далее НРД) означает такой режим работы, при котором работник может привлекаться к работе сверх стандартной продолжительности рабочего дня, установленной для всех работников (ст. 101 ТК РФ).

Основные особенности у данного трудового режима следующие:

  • НРД должен быть установлен для конкретного работника, и возможность его установления должна быть заранее закреплена во внутренних нормативных актах предприятия;
  • при установлении НРД это должно быть закреплено в трудовых договорах по каждому привлекаемому работнику;
  • привлечение к работе сверх обычного рабочего времени должно носить эпизодический характер и должно быть обусловлено производственной необходимостью;
  • виды работ, выполняемых в добавочное время, должны быть только такими же, что выполняются в обычном режиме и предусмотрены трудовым договором, должностной инструкцией и иными подобными документами;
  • отработка дополнительного времени для сотрудников в режиме НРД в рабочие дни не считается сверхурочной работой;
  • установление НРД имеет ограничения, предусмотренные законодательством, в отношении лиц, которым обеспечивается дополнительная социальная и господдержка:
    • несовершеннолетних;
    • беременных; 
    • инвалидов;
    • одиноких родителей маленьких детей.

Как устанавливается нестандартный режим работы?

Установление для некоторых категорий работников НРД включает несколько обязательных этапов:

  1. Разрабатывается и утверждается перечень должностей на предприятии, по которым предполагается НРД. Конкретного списка в законодательстве нет, поэтому работодателям нужно делать это самим, исходя из специфики деятельности и функционала должностей. По статистике, возглавляют список таких должностей и профессий:
    • представители высшего руководства;
    • работники, чей режим работы связан с работой руководства: помощники, секретари, делопроизводители, персональные водители, переводчики;
    • руководители бухгалтерской и финансовой служб;
    • начальники подразделений с нетипичным графиком работы (например, складского хозяйства или подразделения наладчиков оборудования);
    • техники и наладчики;
    • технологи (особенно на производствах с непрерывным циклом);
    • логисты и диспетчеры;
    • работники, отвечающие за охрану и безопасность.
  2. Составляется проект внутреннего нормативного акта об установлении НРД для категорий работников, включенных в перечень.
  3. Если на предприятии есть представительный орган работников, проект локального акта необходимо представить ему на одобрение. Порядок действий предусмотрен ст. 8 и 372 ТК РФ.

Подробнее о согласованиях с органом, представляющим интересы работников, см. «Ст. 372 ТК РФ: вопросы и ответы».

  1. Согласованный с заинтересованными сторонами проект нормативного акта утверждается и становится регламентом внутреннего распорядка организации. Все сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись.
  2. Для уже работающих сотрудников при установлении им НРД делаются дополнительные соглашения к трудовым договорам. Для вновь принимаемых установленный НРД сразу включается в договор, должностную инструкцию и приказ о приеме. Также новый регламент находит свое отражение и в коллективном договоре предприятия с работниками.

Какие нюансы применения такого трудового режима на практике?

Режим НРД содержит ряд очевидных плюсов для работодателя:

  1. Работа сверх нормы при НРД не считается сверхурочной. Это означает в том числе то, что:
    • нет необходимости каждую задержку сотрудника на работе оформлять так, как того требует ст. 99 ТК, — с отдельным приказом по каждому случаю, письменным согласием работника и т. п.;
    • нет необходимости оплачивать переработки по повышенным ставкам по нормам ст. 152 ТК.
  2. НРД позволяет упростить учет рабочего времени по соответствующим категориям работников, так как:
    • не нужно следить за лимитами переработок, допускаемыми по ст. 99 ТК;
    • компенсации за НРД не зависят от количества переработок, поэтому не нужно вести их отдельный специальный учет для расчета компенсации (в табель вносится количество фактически отработанных в обычном порядке часов).

Вместе с тем НРД предусматривает ряд обязательных компенсационных моментов для сотрудников со стороны работодателя:

  1. Установление денежной компенсации (например, надбавки к окладу) за НРД. Здесь стоит заметить, что такая надбавка должна выплачиваться в любом случае, независимо от того, были у сотрудника в расчетном периоде (месяце) фактические переработки по НРД или не было.
  2. Установление дополнительных дней ежегодного оплачиваемого отпуска. По ст. 119 ТК их должно быть не менее 3, однако по коллективным договоренностям может быть и больше. Здесь правило такое же, как и при расчете зарплаты: дополнительный отпуск предоставляется, если по условиям договора у сотрудника НРД, даже если фактически он работал по общему обычному графику.
  3. Режим НРД не распространяется на работу в выходные и праздничные дни. По нормам ст. 111 и 113 ТК выходные и праздничные дни устанавливаются для всех работников, поэтому правила привлечения к работе и оплата за нее в это время регулируются отдельно.

Подробнее о трудовых праздниках и выходных прочтите здесь: «Ст. 113 ТК РФ: вопросы и ответы».

ВАЖНО! Если установление НРД работнику надлежащим образом не оформлено и/или в отношении него не выполняются предполагаемые ТК меры компенсационного характера, то любые фактические переработки должны оформляться и компенсироваться как сверхурочная работа.

Узнайте, «Как оплачивается сверхурочная работа по ТК РФ?».

Как и на сколько часов может продлеваться стандартный рабочий день?

В данном аспекте практически все остается на усмотрение работодателя. Специальных регулирующих нормативов трудовым законодательством не установлено, поэтому:

  • К дополнительной работе при НРД можно привлекать как до, так и после официального рабочего дня.
  • Указание задержаться (или явиться раньше) может быть выдано в любой форме, в том числе устной, и отдельного согласия работника не требуется.
  • Время, затрачиваемое на переработку при НРД, никак не лимитируется, сотрудник работает столько часов, сколько требуется для выполнения поставленного задания. Единственное условие: переработки не должны быть каждодневными на протяжении длительного времени.

Как зафиксировать переход на ненормированный день в трудовом договоре — образец

В случае если положение о НРД на предприятии уже действует, информация об этом заранее вносится в проекты трудовых договоров с новыми работниками, которые будут трудиться на условиях НРД (по нормам ст. 57 ТК РФ).

Читайте также:  Срок камеральной проверки 3-НДФЛ в 2021 году

Больше о содержании трудовых договоров читайте здесь: «Ст. 57 ТК РФ: вопросы и ответы».

В качестве примера рассмотрим ситуацию, когда НРД является нововведением для работников, с которыми есть действующие договоры.

Пример

ООО «Транзит-логистик» занимается хранением и сортировкой грузов для авиаперевозок.

В связи с увеличением объемов деятельности и приобретением новых складских площадей ООО вводит новый трудовой распорядок для сотрудников склада и ненормируемый рабочий день для руководителей подразделений. В связи с этим ООО вносит изменения в трудовой договор с начальником подразделения сортировки А. А. Пряхиным.

Ненормированный рабочий день ТК РФ в 2021 году

Скачать образец дополнительного соглашения к трудовому договору

Обратите внимание: изменению подверглись 2 пункта договора. Непосредственно касающийся режима работы и устанавливающий стандартный рабочий график. Пункт о рабочем графике — это прямое следование нормам ст.

101 ТК, устанавливающей, что НРД — это периодическое привлечение к работе сверх установленного рабочего времени.

Следовательно, чтобы прописывать в договоре НРД, необходимо определиться и с установленным «обычным» рабочим временем.

Также следует отметить необходимость указывать в соглашении дату, с которой изменения начинают действовать. Изменения не могут вступать в силу задним числом. Все переработки сотрудника, имевшие место до назначения НРД, должны быть учтены как сверхурочные и соответственно оплачены.

Итоги

Ненормированный рабочий день сотрудников удобен работодателю. Однако при установлении следует учитывать нюансы, связанные с его оформлением, применением и компенсационными мерами для работников.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Оплата ненормированного рабочего дня

Превышение установленной продолжительности рабочего дня должно оплачиваться. Порядок выплаты компенсации зависит от того, какой режим рабочего времени установлен для сотрудника. Это может быть:

  • ненормированный рабочий день;
  • сверхурочная работа;
  • гибкий график;
  • неполный рабочий день;
  • сокращенный рабочий день;
  • сменный режим работы.

Чтобы правильно рассчитать, как оплачивается ненормированный рабочий день, нужно отличать его от остальных режимов работы.

Ненормированный рабочий день

Существует перечень должностей, для которых предусмотрен ненормированный режим работы. Однако работодатель имеет право сам определить такой режим работы для отдельных должностей в его организации и закрепить его в локальных актах.

Признаки сверхурочной работы:

  • должность работника или выполняемая работа входит в перечень должностей с ненормированным рабочим днем;
  • работник подписал дополнительное соглашение о выполнении работы в ненормированном» режиме. При этом переработка по собственной инициативе сотрудника не считается ненормированной;
  • работник работает сверх установленной для него продолжительности рабочего времени не более 3 раз в неделю.

Нельзя привлекать к ненормированному труду работников, которые указаны в части 1 статьи 92 и в статье 94 ТК РФ, а именно:

  • несовершеннолетних сотрудников;
  • инвалидов I или II группы;
  • работников, условия труда которых отнесены к вредным 3 или 4 степени или опасным по результатам СОУТ;
  • работников, которые заняты на опасных или вредных работах с установленным сокращением рабочего дня.

Ненормированный рабочий день часто путают со сверхурочной работой. Сверхурочной считается работа за пределами установленной продолжительности рабочего дня, а также работа за пределами нормального количества рабочих часов за учетный период, если установлен суммированный учет рабочего времени.

Признаки сверхурочной работы:

  • работник трудится за пределами установленной продолжительности рабочего времени;
  • для порученной работы установлена норма выработки;
  • работник выполняет работу по приказу или распоряжению работодателя и подписал письменное согласие на сверхурочную работу.

При этом сотрудник имеет право отказаться от сверхурочного труда. Это не будет нарушением трудовой дисциплины.

Труд за пределами рабочего дня не обязательно гарантирует надбавку к зарплате. Согласно ТК РФ, сотруднику, который работает на условиях ненормированного рабочего дня, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск от трех календарных дней.

Но продолжительность такого отпуска в организации устанавливается коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116, 119 ТК РФ).

Продолжительность отпуска зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

Поэтому для каждой должности может быть установлена своя продолжительность дополнительного отпуска. При этом работник имеет право на дополнительный отпуск независимо от того, как долго он был занят в условиях ненормированного рабочего дня. Даже если переработок не было, это право сохраняется.

Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также с другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

Если дополнительный отпуск переносится, или работник не воспользовался своим правом до увольнения, то он предоставляется в том же порядке, что и ежегодные оплачиваемые отпуска. Работник может попросить предоставить этот отпуск с последующим увольнением или выплатить за него компенсацию.

Компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается с учетом количества дней отпуска пропорционально отработанному времени. Например, если работнику положено 8 дней дополнительного отпуска в год, а он решил уволиться через 10 месяцев, то выплата будет рассчитана за 6,66 дня (8 дн / 12 мес х 10 мес).

Сотрудник может отказаться от использования отпуска и попросить заменить его денежной компенсацией и во время работы (ст. 126 ТК РФ).

Доплата за ненормированный рабочий день рассчитывается так же, как и оплата за сверхурочную работу: первые два часа — в полуторном размере или более, остальные — в двойном размере или более.

Порядок установления ненормированного служебного дня сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и предоставления дополнительного отпуска за ненормированный служебный день

  • ПОРЯДОК установления ненормированного служебного дня сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и предоставления
  • дополнительного отпуска за ненормированный служебный день
  • Заместитель начальника Служебно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России полковник внутренней службы Ольшевский Андрей Витальевич,
  • кандидат юридических наук
  • Главный эксперт отдела правового регулирования управленческой деятельности и кадровой работы Служебно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России майор внутренней службы Рябов Евгений Вячеславович,
  • кандидат юридических наук

Частью 5 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе) предусмотрено, что сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день (далее – дополнительный отпуск).

  1. Понятие ненормированного служебного дня не определено Законом о службе.
  2. Согласно части 2 статьи 3 Закона о службе в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
  3. Статьей 101 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК) установлено, что ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
  4. В соответствии с частью второй статьи 96 ТК ночное время – время с 22 часов до 6 часов.
  5. При этом трудовым законодательством ненормированный рабочий день также регламентирован фрагментарно: не определено, что является «эпизодичным» привлечением к выполнению обязанностей, не закреплено, в каких объемах возможно привлечение работника сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени.
  6. Вероятно, в связи с этим в юридической литературе данный вопрос поднимается достаточно часто.
  7. Так, в юридической литературе отмечается, что в трудовых отношениях ненормированный рабочий день устанавливается для отдельных категорий работников с особыми условиями труда, когда по производственной необходимости в отдельные дни недели допускается выполнение ими работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня.
  8. Хотя ненормированный рабочий день связан с переработкой сверх нормы рабочего времени, он не рассматривается как сверхурочная работа, поскольку сам характер работы предполагает возможность переработки, которая к тому же, как правило, не поддается точному учету.
  9. Законодательством Российской Федерации не установлено ограничений на продолжительность переработки при ненормированном служебном дне.

Привлечение сверх установленного окончания или начала рабочего дня должно носить бессистемный характер, однако понятие «эпизодичность» определяется субъективно.

Под «эпизодичностью» можно понимать привлечение сотрудника к выполнению служебных обязанностей раз в три месяца, и раз в месяц, и раз в неделю, и каждые два, три дня.

Однако нужно учитывать, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не должна превращаться в систему. Привлечение к службе в дополнительные часы возможно только эпизодически и в случаях, когда это действительно необходимо.

Соглашаясь с вышеизложенным, отметим, что ненормированный служебный день в органах внутренних дел предусматривает эпизодическое привлечение сотрудников за пределами установленной для них нормальной продолжительности рабочего времени.

Например, если время начала и окончания служебного дня сотрудника установлено с 9 до 18 часов, то для него работа в условиях ненормированного служебного дня означает эпизодическое привлечение с 6 до 9 часов или с 18 до 22 часов. За эпизодическое привлечение такого сотрудника в указанное время к выполнению служебных обязанностей какие-либо компенсации ему не предоставляются.

В случае привлечения названного сотрудника в выходной или нерабочий праздничный день либо с 22 до 6 часов такому сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха либо дополнительное время отдыха (пункт 12 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19 октября 2012 г. № 961).

При этом ненормированный служебный день – это не только право на дополнительный отпуск, но и значительная нагрузка, представляющая собой обязанность быть готовым эпизодически выполнять служебные обязанности за пределами нормальной продолжительности служебного времени.

В этой связи необходимо осмотрительно подходить к вопросу об установлении конкретным сотрудникам ненормированного служебного дня.

Впервые в законодательстве Российской Федерации для сотрудников органов внутренних дел дополнительный отпуск установлен Законом о службе.

Читайте также:  Ип с долгами по налогам: банкротство процедура перед налоговой как признать обанкротить сколько стоит

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.

№ 4202-I, не предусматривало установление ненормированного служебного дня и предоставление дополнительного отпуска.

При этом частью 5 статьи 53 Закона о службе, до внесения в нее изменений Федеральным законом от 3 июля 2016 г.

№ 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования регулирования отдельных вопросов прохождения службы в органах внутренних дел», было предусмотрено, что ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка МВД России, его территориального органа, подразделения ненормированный служебный день мог устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности, в соответствии с утверждаемым МВД России перечнем должностей в органах внутренних дел, что указывалось в контракте.

Таким образом, Законом о службе был прямо установлен ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава.

Для установления ненормированного служебного дня сотрудникам, замещающим должности, не относящиеся к должностям старшего и высшего начальствующего состава, необходимо было выполнение следующих условий:

  • включение должности в перечень, утвержденный приказом МВД России (приказ МВД России от 6 сентября 2012 г. № 849 «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»);
  • установление по должности ненормированного служебного дня в правилах внутреннего служебного распорядка подразделения;
  • указание на ненормированный служебный день в контракте о прохождении службы.

При этом один и тот же контракт о прохождении службы мог действовать на протяжении всего периода службы сотрудника в органах внутренних дел.

Внесение изменений в правила внутреннего служебного распорядка было трудоемко.

Необходимость установления ненормированного служебного дня путем внесения изменений в контракт сотрудника и правила внутреннего служебного распорядка не в полной мере отвечала интересам службы.

Кроме того, в системе МВД России было введено значительное количество должностей среднего и старшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым осуществлялось на основании графика сменности. Сотрудники, замещающие такие должности, фактически не работали в условиях ненормированного служебного дня, но имели право на дополнительный отпуск.

Также Законом о службе не учитывалось то, что сотрудники, замещающие одинаковые должности, могли в разной степени и с разной интенсивностью привлекаться к выполнению служебных обязанностей.

В целях изменения указанной ситуации был принят Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 300-ФЗ в части совершенствования регулирования отдельных вопросов прохождения службы в органах внутренних дел, которым в том числе была изменена часть 5 статьи 53 Закона о службе.

Согласно части 5 статьи 53 Закона о службе в новой редакции ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава.

Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей, утверждаемым МВД России.

Таким образом, непосредственно Законом о службе ненормированный служебный день установлен только для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава.

При определении должностей, относящихся к категории руководителей (начальников), необходимо руководствоваться:

  • понятием, указанным в пункте 4 статьи 1 Закона о службе, согласно которому руководитель (начальник) – Министр внутренних дел Российской Федерации и его заместитель, руководитель (начальник) структурного подразделения МВД России и его заместитель, руководитель (начальник) территориального органа МВД России и его заместитель, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа МВД России и его заместитель, руководитель (начальник) подразделения, организации или службы и его заместитель, сотрудник органов внутренних дел, наделенный в установленном порядке полномочиями по руководству другими сотрудниками, в том числе временно;
  • должностным регламентом (должностной инструкцией) сотрудника;
  • штатным расписанием подразделения (у руководителя (начальника) должны быть подчиненные);
  • иными документами.

Остальным сотрудникам (а именно сотрудникам, замещающим должности старшего и высшего начальствующего состава, не отнесенные к категории руководителей, сотрудникам, замещающим должности среднего и младшего начальствующего состава, а также рядового состава) ненормированный служебный день может быть установлен приказом уполномоченного руководителя, если замещаемая сотрудником должность включена в перечень, утверждаемый приказом МВД России.

В целях реализации Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 300-ФЗ издан приказ МВД России от 14 декабря 2016 г. № 842 «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – приказ МВД России № 842, зарегистрирован в Минюсте России 10 января 2017 года, регистрационный № 45146; вступил в силу 22 января 2017 года).

Названным приказом МВД России утвержден Перечень должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день (пункт 1).

Сотрудникам, замещающим должности, указанные в Перечне, может быть установлен ненормированный служебный день приказом Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательной, научной, медицинской организации системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач или осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации (подпункт 2.1).

Подпункт 2.1 приказа МВД России № 842 не исключает установления ненормированного служебного дня приказами руководителей (начальников) территориальных органов и организаций МВД России, подчиненных другим территориальным органам МВД России.

В этой связи полагаем, что ненормированный служебный день может быть установлен в том числе на основании приказов руководителей (начальников) территориальных органов МВД России на районном уровне, а также организаций системы МВД России, подчиненных территориальным органам МВД России на региональном уровне.

  • В приказах уполномоченных руководителей сотрудники, которым устанавливается ненормированный служебный день, должны указываться пофамильно.
  • Приказом МВД России № 842 установлено, что:
  • дополнительный отпуск предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта (подпункт 2.2);
  • право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени (подпункт 2.3);
  • продолжительность дополнительного отпуска в году поступления сотрудника на службу в органы внутренних дел определяется путем умножения одной двенадцатой части дополнительного отпуска на число полных месяцев, прошедших от начала службы в органах внутренних дел до окончания текущего календарного года (подпункт 2.4);
  • сотруднику, не реализовавшему свое право на дополнительный отпуск в определенный графиком отпусков срок, дополнительный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года (подпункт 2.5);
  • дополнительный отпуск предоставляется следующей продолжительности:
  • сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей высшего начальствующего состава, – 10 календарных дней (подпункт 3.1);
  • сотрудникам, замещающим должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего начальствующего состава, – 9 календарных дней (подпункт 3.2);

сотрудникам, замещающим иные должности рядового и начальствующего состава, указанные в Перечне, – 7 календарных дней (подпункт 3.3).

  1. Руководителям (начальникам) органов внутренних дел поручено в случае принятия решения об установлении сотрудникам ненормированного служебного дня в срок до 1 февраля 2017 года издать соответствующие приказы по установлению ненормированного служебного дня (пункт 4 приказа МВД России № 842).
  2. Названное поручение не исключает возможность издания приказов по установлению ненормированного служебного дня и после указанной даты в случае возникновения для этого служебной необходимости.
  3. В связи с тем, что в настоящее время ненормированный служебный день устанавливается пофамильно конкретным сотрудникам с учетом имеющегося или прогнозируемого объема служебных обязанностей, полагаем, что может быть рассмотрен вопрос об установлении ненормированного служебного дня на определенный период.

При этом согласно подпункту 2.3 приказа МВД России № 842 право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.

  • В этой связи полагаем, что устанавливать ненормированный служебный день на период менее чем до окончания текущего календарного года нецелесообразно, поскольку все равно сотруднику необходимо будет предоставить полный дополнительный отпуск за весь год.
  • Кроме того, полагаем, что в случае если в дальнейшем будет исключена необходимость привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей в условиях ненормированного служебного дня, то приказом уполномоченного руководителя ненормированный служебный день ему может быть отменен.
  • Резюмируя вышеизложенное, полагаем возможным отметить следующее.
  • Непосредственно частью 5 статьи 53 Закона о службе ненормированный служебный день установлен руководителям (начальникам), замещающим должности старшего и высшего начальствующего состава.
  • В связи с этим издание дополнительного приказа уполномоченного руководителя для установления названным сотрудникам ненормированного служебного дня не требуется.
  • Иным сотрудникам, должности которых предусмотрены перечнем, утвержденным приказом МВД России № 842, дополнительный отпуск может быть предоставлен только в случае установления им соответствующим приказом уполномоченного руководителя ненормированного служебного дня. К таким сотрудникам относятся лица:
  • не являющиеся руководителями (начальниками) и замещающие в том числе должности высшего и старшего начальствующего состава;
  • сотрудники (в том числе руководители), замещающие должности среднего, младшего начальствующего состава, рядового состава.

Частью 12 статьи 56 Закона о службе определено, что предоставление сотруднику отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом Министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного руководителя.

Читайте также:  Судебная практика принуждения к увольнению по собственному желанию

В этой связи независимо от того, установлен ли сотруднику ненормированный служебный день непосредственно Законом о службе или соответствующим приказом, предоставление дополнительного отпуска в календарном году должно осуществляться на основании приказа Министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного руководителя.

Ненормированный рабочий день: на что обратить внимание

Ненормированный рабочий день — то, с чем приходится сталкиваться многим нанимателям.

И зачастую возникают вопросы: что он собой представляет, всем ли работникам можно установить ненормированный рабочий день, как это правильно сделать, подлежит ли компенсации работа на условиях ненормированного рабочего дня и если да, то как. Эти и другие вопросы, касающиеся работы на условиях ненормированного рабочего дня работников коммерческих организаций, рассмотрим в статье.

  • Что такое ненормированный рабочий день
  • Ненормированным рабочим днем считается режим работы, в соответствии с которым некоторые работники могут при необходимости эпизодически выполнять свои обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени .
  • Из данного определения можно вычленить основные особенности такого режима:

— выполнение обязанностей эпизодически. Толкование значения слова «эпизодически» в законодательстве отсутствует. При этом, на наш взгляд, в данном случае предполагается, что наниматель не может систематически привлекать работников с ненормированным рабочим днем к переработкам, поскольку в таких случаях ненормированный рабочий день будет превращаться в постоянно удлиненный;

— необходимость эпизодических переработок. Определения необходимости в законодательстве также нет. Полагаем, она подразумевает наличие какой-либо существенной причины;

— выполнение своих обязанностей. На условиях ненормированного рабочего дня работники должны выполнять работу только по той трудовой функции, которая указана в их трудовых договорах. Если же порученная за пределами установленной продолжительности рабочего времени работа не соответствует трудовым обязанностям работников, то ее, по нашему мнению, следует квалифицировать как сверхурочную.

В отличие от продолжительности сверхурочных работ ограничений по привлечению к выполнению обязанностей в рамках ненормированного рабочего дня законодательство не содержит.

Тем не менее привлекать работника, которому установлен ненормированный рабочий день, к работе ежедневно в течение неопределенного периода времени наниматель не вправе.

Напомним еще раз, что работники могут привлекаться к выполнению своих обязанностей при необходимости и эпизодически, т.е. от случая к случаю, и наниматели должны пользоваться этим разумно.

Обратите внимание!
Систематическое привлечение работника к работе сверх установленной нормы рабочего времени при ненормированном рабочем дне является нарушением законодательства о труде.

Примечание
Об основных отличиях ненормированного рабочего дня от сверхурочной работы см. статью  «Сверхурочка и ненормированный рабочий день: основные отличия» (автор А.В.Кулакова).

Кому нельзя установить ненормированный рабочий день

Определять должности и профессии, по которым устанавливается ненормированный рабочий день, — право нанимателя.

Однако не каждому работнику, занимающему такую должность или работающему по такой профессии, может быть установлен ненормированный рабочий день. Категории работников, которым запрещено устанавливать данный режим работы, определены законодательством . К ним относятся:

  1. — работники в возрасте до 18 лет;
  2. — учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающие в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте до 18 лет;
  3. — инвалиды I и II группы.
  4. На заметку
    Инвалиду III группы установить ненормированный рабочий день можно;
  5. — работающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), в том числе временно направленные или командированные в эти зоны;
  6. — совместители;
  7. — работники, занятые на работе неполное рабочее время (неполный рабочий день).

Обратите внимание!
Если работнику трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем, установить ему ненормированный рабочий день можно. Например, работник работает 3 дня в неделю, при этом продолжительность ежедневной работы — 8 часов — ему сохранена;

  • — работники, которым установлен режим рабочего времени при сменной работе;
  • — работники с суммированным учетом рабочего времени;
  • — сдельщики.

Обратите внимание!
Всем перечисленным выше работникам ненормированный рабочий день не устанавливается, даже если они согласны на его установление либо сами выступают с такой инициативой.

Также отметим, что при установлении ненормированного рабочего дня тому или иному работнику нанимателю желательно учитывать возможность выполнения этим работником своих обязанностей за пределами установленной продолжительности рабочего времени.

Например, юрисконсульту организации (место основной работы) наниматель планирует установить ненормированный рабочий день. Этот же работник работает у данного нанимателя по внутреннему совместительству специалистом по кадрам.

То есть после окончания своей основной работы юрисконсульта он приступает к работе по совместительству.

В такой ситуации нанимателю нужно оценить, насколько целесообразно устанавливать этому работнику ненормированный рабочий день по месту основной работы и привлекать его (пусть даже эпизодически) к переработкам, чтобы это не было в ущерб его работе по совместительству.

Как компенсируется ненормированный рабочий день

Специальной компенсацией за работу на условиях ненормированного рабочего дня является дополнительный отпуск .

Максимальная продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день составляет семь календарных дней .

Порядок, условия предоставления и конкретная продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем .

На заметку
В отношении работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, порядок, условия предоставления и продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день устанавливаются Правительством Республики Беларусь .

Работникам, которым установлен ненормированный рабочий день, дополнительный отпуск предоставляется в обязательном порядке. При этом не имеет значения, сколько раз работник в течение рабочего года привлекался к переработкам и привлекался ли вообще.

Пример
Юрисконсульт организации (место основной работы) работает с понедельника по пятницу (выходные дни: суббота и воскресенье) с 9.00 до 18.00. При заключении трудового договора ему установлены:
— ненормированный рабочий день;
— дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.
В этой же организации данный работник работает по совместительству уборщиком помещений (понедельник, среда, пятница по 2 часа с 18.00 до 20.00).
Несколько раз в течение рабочего года в дни, когда он был свободен от работы по совместительству, юрисконсульт привлекался к работе на условиях ненормированного рабочего дня (задерживался на работе для подготовки документов к судебному заседанию).
Независимо от количества часов переработки дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день юрисконсульту должен быть предоставлен в полном объеме, т.е. в количестве 5 календарных дней.

Примечание
Подробнее о том, как компенсируется ненормированный рабочий день, см. статью «Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день» (автор М.А.Тимина).

Как установить ненормированный рабочий день

Установить ненормированный рабочий день работнику можно и при приеме на работу, и в процессе трудовой деятельности. При этом условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня должно обязательно содержаться в трудовом договоре, заключенном с работником .

Если работнику устанавливается ненормированный рабочий день при приеме на работу, соответствующее условие включается в трудовой договор.

В ситуации, когда такой режим устанавливается в процессе работы, нужно учитывать следующее.

Установление ненормированного рабочего дня работнику по инициативе нанимателя в процессе работы является изменением существенного условия труда — режима работы.

Следовательно, установить работнику ненормированный рабочий день возможно только при соблюдении требований и порядка, определенных ст. 32 ТК:

  1. 1) изменение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами;
  2. 2) работнику не позднее чем за семь календарных дней должно быть направлено письменное предупреждение об изменении существенного условия труда . В этом документе желательно указать:
  3. — причины изменения режима работы (установления ненормированного рабочего дня);
  4. — дату, с которой работнику предлагается установить соответствующий режим работы (ненормированный рабочий день);
  5. — продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, который будет предоставлен работнику в качестве компенсации за работу в таком режиме;
  6. — последствия отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда.

Обратите внимание!
В случае отказа работника от продолжения работы с изменившимся режимом работы он подлежит увольнению по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК с выплатой выходного пособия в размере не менее двухнедельного среднего заработка .

Пример формулировки предупреждения:
«В связи с эпизодически возникающей необходимостью консультирования во внерабочее время клиентов организации, попавших в затруднительную ситуацию за границей, принято решение с 01.11.2017:
— установить Вам ненормированный рабочий день;
— предоставить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.
Разъясняем Вам, что ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым Вы можете при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

  • Установление такого режима работы является изменением существенных условий труда, которое производится только с согласия работника.
  • Предлагаем Вам продолжить работу с изменившимся существенным условием труда.
  • В случае отказа продолжить работу с изменившимся условием труда (установление ненормированного рабочего дня) Вы будете уволены по пункту 5 части 2 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь по основанию «за отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда».
  • При увольнении по данному основанию Вам будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка в соответствии с частью 2 статьи 48 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *